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宜川县人民政府办公室关于印发《宜川县2017年苹果产业后整理工作实施意见》的通知
索引号: 75883941-6-02_H/2017-1024006 公开目录: 办公室文件 发布日期: 2017年09月29日
主题词: 发布机构: 信息办 文    号: 宜政办发〔2017〕109号
 

各乡镇人民政府、丹州街道办事处,县政府各工作部门,省市驻宜有关单位:

《宜川县2017年苹果产业后整理工作实施意见》已经县政府研究同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。

宜川县人民政府办公室

2017年9月28日
宜川县2017年苹果产业后整理工作

实施意见

为全面贯彻落实市委五届三次全会精神,推动苹果产业后整理工作,实现苹果收入倍增计划,根据延安市农业局《关于切实做好苹果产业后整理工作的通知》(延市农发〔2017〕175号)文件要求,结合我县实际,特制订本实施意见。

一、总体思路和目标

聚焦一二三产融合发展,把注重苹果生产转向产、加、销一体化发展;把多品牌营销转向“延安苹果(宜川产地)”统一品牌营销;把田间地头混级销售转向定点收购、分级采收、统一分拣、统一包装、统一品牌、冷运冷藏、以质论价、以个论价销售;将果业营销企业与农民果业专业合作社的分散经营转向集约化经营,全面促进苹果提质增效、果农收入倍增。主要实现以下目标:

1、组建果品1000人营销队伍;

2、打造“延安苹果(宜川产地)”品牌,按照统一品牌营销模式,实现统一包装上市销售率达到80%以上;

3、引进4.0智能选果线2条,建立苹果交易中心3个,实现分批分级采收率达到90%以上;

4、扶持引进果业龙头企业,建立集销售、贮藏、冷链运输为一体的现代化果品营销体系,新增冷(气)库2万吨;

5、在大中型城市建设“延安苹果(宜川产地)”品牌专卖店或直销窗口10个;

6、大力推广“互联网+”新型果品营销模式,规范农村淘宝和个体电商行为;

7、建设苹果观光采摘示范区3个;

8、通过参加洛川国际苹果博览会、杨凌农高会等节会及展销活动,举办苹果采摘节、推介会,利用网络媒体等方式宣传推介宜川苹果;

9、果业总产值达到21亿元,对农民可支配收入的贡献达到60%以上;

10、免费为贫困户分拣分选贮藏苹果、免费提供“延安苹果(宜川产地)”品牌包装物,并有计划的帮助贫困户销售苹果。

二、重点任务

1、组建规模化营销队伍。进一步巩固发展千名果品经纪人队伍建设,稳定提升已有营销队伍,培育壮大新的营销团队,把有头脑、懂市场、信息灵、反应快、热情高、实力强的果农充实到营销团队中,建立一支专兼职、联结果农与客商、联接市场和产地、提供信息和服务的职业经纪人1000名;加强对千人营销队伍的统一注册、统一发证、统一培训、统一指导、统一监管,做到队伍有序、合同规范、收购定点、经营合法。

2、推行品牌化营销模式。按照“统一品牌、统一标准、统一质量、统一标识”四统一模式打造“延安苹果(宜川产地)”品牌,加快包装设计、标准制定、宣传使用等工作。重点推行1头、2头、9头、12头、24头装等规格的包装销售,统一张贴与企业品牌相一致的果品质量追溯标签,实现从产地到市场全程可监控、可追溯;按照品牌实体店和线上品牌店同步发展的思路,在全国大中城市建设苹果专卖店或直销窗口10个,推广完善“互联网+”新型果品营销模式,力争线上销售果品1万吨以上;全县果品统一包装上市销售率达到80%以上,其中,专卖店、网店统一品牌销售上市率达到100%。

3、拓宽商品化销售渠道。通过政府扶持、内引外联等形式,积极引进、组建一批有实力的果品企业入驻秋林工业园区,发展果品贮藏、冷链销售、精深加工等后续产业,大力培育宜川鸿盛果业等本地果业合作社、龙头企业从事产业后整理工作。按照“先建后补、政策引导、统一监管”等方式,新增冷(气)库2万吨,引进4.0智能选果线2条,建设丹州北斗、圪崂和云岩等果品交易中心3个,组建冷链运输车队,通过入股、租赁等形式运营,达到统一分拣、统一冷藏、统一冷运、统一销售,分批分级采收率达到90%以上,逐步实现优质苹果高价卖、论个卖;加强果品加工企业与科研院校的合作,促进科研成果转化,不断提高企业生产科技化水平和适应市场发展能力;加快推进宜川县三物农林科技农民专业合作社苹果脆片加工项目建设实施,示范带领一批果品加工企业做大做强。

4、做好多样化宣传推介。按照“政府搭台,企业(合作社)唱戏”思路,大力开展果品宣传营销,推动果品企业、合作社建窗口、创市场、树品牌。一是组织果业企业、合作社积极参加洛川国际苹果博览会、杨凌农高会、延安苹果展销宣传推介会等大型展会活动,抓好富硒、SOD、贴字苹果等特色果品的宣传推广,全面提升“延安苹果(宜川产地)”品牌影响力;二是依托全域旅游发展机遇和沿黄公路资源优势,新建苹果观光采摘示范区3个,积极打造采摘游、赏花游、生态游等休闲农业,实现以果促游、以游带果,促进一三产业融合发展;三是继续利用电视台、果业微信公众号平台,在部分大中城市的果品市场、车站等地开展苹果品牌广告宣传,播放宜川苹果宣传片,着力提升宜川苹果市场知名度和影响力。

5、助力产业化攻坚脱贫。一是通过免费分拣分选,免费贮藏,免费提供“延安苹果(宜川产地)”品牌包装物,帮助贫困户节约生产成本3000万元以上;二是有计划的帮助贫困户销售苹果,实现全县有果业的贫困户人均年收入达到1万元以上,促进贫困户稳定脱贫。

三、奖励补贴政策

(一)奖励补贴范围

1、业务培训补贴。县财政列支10万元,集中开展果品经纪人、电商经营者等从业人员的业务知识培训,引导鼓励统一使用“延安苹果(宜川产地)”品牌。

2、形象店建设补贴。对在全国各大城市建设“延安苹果(宜川产地)”苹果专卖店或直销窗口检查验收合格的,分三年给予奖励补贴20万元。

3、统一标识包装补贴。对统一使用“延安苹果(宜川产地)”品牌包装的果商,高、中档礼品包装补贴2元/套(包装价格在10元/套以上),低档果箱包装补贴0.5元/套(包装价格在4元~9.9元/套;对统一使用“延安苹果(宜川产地)”品牌包装的果品经纪人,按年销售量给予奖励补贴5元/吨;对统一使用“延安苹果(宜川产地)”品牌包装的电商,每套给予补贴奖励0.5元。

4、招商引资进园区补贴。对来宜建设选果线、物流、包装、气调库等投资的果品龙头企业,除在建设用地、用电、税收等方面享受招商引资优惠政策外,县政府还将对建设气调库达到2000吨以上的给予奖励补贴50万元,对建设果品包装、选果线的按投资的10%给予奖励补贴,对购置10吨以上冷藏运输车辆的给予奖励补贴5万元/车,对出口创汇达到300万美元的给予奖励补贴50万元;实行全县苹果产业贫困户免费选果,县政府对选果线企业给予奖励补助。

(二)奖励补贴时效

奖励补贴时间从2017年1月1日至2018年6月31日。

四、保障措施

1、强化组织领导。成立由县政府县长任组长,分管副县长任副组长,县政府办、财政局、农业局、果业局、商务局、招商局、工商局、文旅局、统计局、交通局、国土局、科技局、中小企业局、交警队等相关部门单位和各乡镇、丹州街道办主要负责人为成员的宜川县苹果产业后整理工作领导小组,下设办公室于县果业局,果业局局长兼任办公室主任,负责处理日常事务。

2、夯实工作责任。苹果产业后整理工作量大面宽,各相关部门单位要夯实工作职责,落实工作任务,明确工作时限,上下联动、协同配合。千人果品营销队伍建设由工商局负责,果业局等部门单位配合;引进培育扶持果品贮藏、营销龙头企业,由招商局、中小企业局负责,农业局、果业局、工商局等相关部门单位配合;选果线引进、果品宣传推介、专卖店建设、观光采摘园建设、果品交易中心建设、统一品牌包装、组建冷链运输车队等由果业局负责,农业局、科技局、文旅广电局、交通局、招商局、工商局、交警队等相关部门和乡镇配合;果品冷藏库建设由农业局负责,果业局、国土局、工商局等相关部门单位配合;网上销售由商务局负责,农业局、果业局、工商局等相关部门单位配合。各部门单位要根据责任分工,制定具体的实施方案和考核奖励办法,确保将各项工作任务落到实处、取得实效。同时,要坚决打击坑农欺商等不法行为,共同营造良好的果品营销环境。

3、强化督查考核。县苹果产业后整理工作领导小组定期或不定期对各项工作任务进展情况进行督查检查,各乡镇部门单位要对各自负责的工作进行严格考核,并将考核结果和奖励补贴资金情况报领导小组审核,同意后,由财政局兑付奖励补贴资金;对考核和审核不合格的,不予拨付奖励补贴资金。对千人营销队伍考核不合格者予以注销、解聘,不再享受相关政策补贴和优惠。

宜川县人民政府办公室 2017年9月28日印发

       
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